专家热议中国经济发展经验:卫生和教育是基础,创新关键在开放

2019-11-23 19:55:22

简介 : 报告指出,在实现这一远大前景的过程中,如何保证产业升级和经济发展具有持久动力,如何使中国特色现代化市场经济体制逐步定型,如何在全球范围内更好地发挥领导力,是必须应对的挑战。

记者聂林

9月22日,清华大学中国经济思想与实践研究所举办了“新中国经济学70年总结国际研讨会”。座谈会发布的《新中国经济学70年总结报告》从经济角度总结了新中国成立以来的经济社会发展,主张从实践中吸取经验教训,展望未来发展前景和可能面临的挑战。

清华大学中国经济思想与实践研究所创始所长、新开发银行(金砖银行)首席经济学家李稻葵指出,回顾70年的历史,前30年和后40年在经济发展理念、体制和机制上既有相同的主线,也有很大的差异,需要单独梳理。

他说,新中国成立到改革开放30年来,国家在较短的时间内建立了独立完整的工业体系和国民经济体系,为后一时期的发展奠定了基础。从经济理论的角度来看,这一阶段获得的两个宝贵经验是:公共卫生、基础教育和基础设施是快速发展的基础;自主创新是完全可行的,但关键在于开放学习、引进和利用人才。

然而,这一时期也给中国带来了三个值得反思和铭记的教训:第一,市场的作用已经完全被行政力量所取代,经济发展效率极低;其次,经济发展离不开给予政府决策者适当的行为激励。第三,决策权和决策过程的过度集中导致重大错误。

在接下来的40年里,“以高度政府管制为开端的非市场经济体制为中国和人类创造了历史上最大、最特殊的经济增长,初步建立了中国特色社会主义市场经济体制。”李稻葵说。

他认为有五个经济因素值得总结。首先,经济增长需要创建和发展新企业,并鼓励地方政府创造良好的商业环境。第二,快速土地转换是增长的关键。应鼓励地方政府将农业用地转为工业用地或商业用地。第三,金融长期保持稳定,将居民储蓄转化为实际经济投资。第四,开放最基本的作用是学习,而不是简单地发挥比较优势或利用外国资金和技术。第五,审慎的宏观调控有利于抵御微观主体非理性行为带来的经济波动。

2011年诺贝尔经济学奖得主、纽约大学经济学教授托马斯·萨金特(Thomas Sargent)对中国的经济发展提出了四点看法。首先,在过去的70年里,中国在公共卫生和教育方面取得了巨大的成就。第二,激励机制对各种经济实体的运行与合作非常重要。第三,所有国家都应该回到历史,梳理过去的理论和实践,吸取经验教训。最后,自由贸易的重要性和互惠性。萨金特特别强调,美国政府目前征收关税的贸易政策损害了美国的利益。

《新中国70年经济总结报告》预测,在5年内,中国不仅将实现全面建设小康社会的目标,还可能进入具有国际标准的高收入国家行列。15年内,中等收入人口从4亿增加到8亿。30年内,它将成为世界上最大的经济体和世界上重要的研究中心,并建立具有全球标杆意义的最具特色的经济和社会管理体系。

报告指出,在实现这一伟大前景的过程中,如何确保产业升级和经济发展具有持久的动力,如何逐步建立具有中国特色的现代市场经济体制,如何更好地在全球范围内发挥领导作用,是一个必须应对的挑战。

针对2010年后中国国内生产总值增长率和全要素生产率增长率的下降,印度人民党前主席、印度内阁前商务和法律部长、哈佛大学经济学博士苏布莱特·曼宁·斯瓦米(Soubrat Mannian Swami)表示,中国过去的发展模式更多依赖资本和劳动力增长,受到边际收益递减的制约。在当前劳动力成本上升和国际市场竞争激烈的情况下,为了保证长期稳定的发展,中国需要加大创新力度,调整外贸政策,降低民营企业贷款难度。

俄罗斯科学院首席研究员、不同文明间对话研究所所长弗拉基米尔·波波夫在谈到中国近年来增长放缓时指出,这是政策发展的结果,反映在中国汇率升值、外汇储备消化和投资比例停滞。他认为,如果中国更多地从出口导向转向内需,将会有增长空间。

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