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火锅店卖凉菜被罚1万 专家:有选择性执法之嫌

丰潭中学校长袁法兴说,开展“学科带头人”评选后,老师们人心更齐、职业认同感更高,从学校管理的角度来说,也更能调动老师的积极性了。

中国的挖泥船建造,从最初完全依赖进口,到逐步过渡到国产化建造,一直在不断升级换代。其背后折射出中国疏浚企业坚持自主创新、探索谋求发展、不断走向世界的进程。

英国国防部本月证实,出于“脱欧”原因,英国今后将不承担领导欧盟快速反应部队“欧盟战斗群”的任务。这被不少媒体视作英国“脱欧”后拉开与欧盟防务联系的首个信号。

“我的诉求很明确,退还500万元本金,并按当初承诺的年利率5.5%,支付27.5万的利息。”王永发说,“但我跑了一趟又一趟,银行和保险公司总是你推我,我推你。”

1月8日,消防车辆从美国纽约特朗普大厦外驶过。新华社记者王迎摄

对于上述告知书的真实性,广州黄埔区食药监局确认属实。并称此次调查是接到市民举报该火锅店超出许可范围销售凉菜。经实地调查,属于超过许可范围买卖。

好不容易有了这点地,可以作为城市居住用地使用拍卖,那么是不是大城市人多就应该多供应点?人少的就应该少供应一点呢?

民众并不了解这些原本为保障他们权益的法律规定,是谁之过?即便这一事件发生后,黄埔区食药监局作为执法者,也并未尽到普法的责任。国家行政学院教授杨伟东认为,执法机关的回应“太过表面,有照章办事之感,公众的疑问并没有得到解答”。

报道称,补助的行程有一日游、二日游、三日游等方式,并订每团补助上限。台当局官员说,平均估算下来,每人可受惠金额最多约有1,000多元,至少也可能有八、九百元。整个方案先试办半年,投入经费3亿元,“政院”高层表示,台当局已做最坏打算,如果大陆游客赴台人数持续减少,继续冲击岛内观光业者,必要时会再延长。

如此看来,确实该罚,但这又与老百姓的日常生活经验发生不一致。且不说握有营业执照的饭店,即便街头摆摊中都不乏凉菜售卖,似乎很少有人去查验对方是否超范围经营。

刘莘对于网友们认为处罚过重的质疑表示认同,她也用“失衡”来形容这一处罚。“从法理上来说,普通人的感觉是对的,因为它违反了行政处罚法上的过罚相当原则。”

从行业看,当天纤维制品和石油煤炭制品等行业股票涨幅居前;不动产业、陆运业、矿业等行业股票跌幅居前。

黄埔食品药品监督管理局在回应中说,该处罚依法依规没有问题,并列出《广东省食品安全条例》和《中华人民共和国行政处罚法》相关规定,以示于法有据。也有评论逐渐转向,认为“好事未得好评”,就在于类似的案例实在是太少了。

刘莘指出,此举和行政处罚法中的处罚与教育相结合原则也是相悖的。“看起来,像是为了处罚而处罚,而忽略了行政处罚应有的教育意义。”

累计违法所得涉嫌违法

如今京津冀一体化通关模式已正式运作,保税货物流转管理系统已经启用,汽车平行进口试点正在不断推进,东疆国际汽车城作为平行进口汽车综合交易服务的重要载体已试营业,跨境电子商务公共服务平台系统已搭建完成,市场主体“三证合一”和“一照一证”正在全面实施。

火锅店超范围经营,售卖应有许可的凉菜,显然属违法。但这并不当然得出结论:黄埔区食药监局的处罚是没错的。

媒体报道称,北京是伊斯兰堡最亲密的盟友和主要投资者,已在截至今年6月的财政年度为这个南亚国家提供了约40亿美元贷款。

刘莘认为,虽然行政机关在法律规定的幅度内拥有自由裁量权,但并不是说“只要在这个幅度内,都是可以的”,还要考量“在这个幅度之内做的裁量是否合理与适当”,其中并非没有标准可依。“比如根据法律规定,显失公正就是违法了。也就是说,合理性的问题在特别明显不公的情况下,就成为合法与否的问题了。”

严鹏程说,下一步将建立健全促进数字经济发展的政策体系,营造良好发展环境;加强数字经济领域的数据基础设施建设;发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用;通过发展数字经济促进保障和改善民生,让数字经济的红利惠及全员人口。

新华社北京11月22日电(记者马卓言)外交部发言人耿爽22日表示,美国官员暗示把中国“开除”出世贸组织(WTO)注定是“痴人说梦”,暴露出美方强权霸凌的嘴脸和唯我独尊的心态。

“公督盟”认为,经济民生领域法案、“劳基法”修正争议与民众生活息息相关,是最容易引发民怨的议题,因此成为关注焦点。

据印度报业托拉斯网站1月13日报道,作为印度工业代表团团长,斯里瓦斯塔瓦在1月11日至13日举行的“全球零排放与全面电动化”高层论坛上发表了讲话,并与中国电动汽车百人会理事长陈清泰举行了会晤,邀请中国参与印度全面实现电动出行的宏伟计划。

中新社联合国7月11日电(记者邓敏)联合国秘书长潘基文11日在纽约联合国总部召开新闻发布会,对两名中国籍维和人员在南苏丹遇袭身亡事件进行谴责,并再次强调针对联合国人员、财产和驻地的暴力行径可能构成战争罪。

告知书显示,广州市黄埔区川锅演义火锅店,销售“川北凉粉”“酸辣蕨根粉““青椒皮蛋”“拍黄瓜”“开胃小木耳”等凉拌菜式,而在其《食品经营许可证》的备注项目中,并不包含从事凉菜加工销售。黄埔区食药监局认定,上述行为违反相关规定,拟对店主处罚:没收违法所得139元,罚款人民币1万元整。

机械理解执行法律

近日,一则火锅店“拍黄瓜”被罚万元的消息引爆网络。广州市黄埔区一间火锅店因超出许可范围售卖凉菜,被通知行政处罚1万元并没收21天赚得的139元违法所得。一时间,质疑声四起,原本对食品安全极度敏感的人们,倒是更多地表现出对违规商家的同情。

刘莘认为,黄埔区食药监局的处罚如果从形式法治上来看,似乎能够解释得通,但是,如果从追求公正的实质法治角度来说,这样执法恐怕与依法行政也是背道而驰的。

上述细则还指出,申请查询的主体或者查询事项不符合规定的,申请查询的目的不合法的,不动产登记机构不予查询。(完)

《通知》对燃料电池汽车补贴标准没有作出调整,但是提高了燃料电池技术标准。

不仅在制度确立时应有足够理由说明,“一旦有了制度安排,就要严格执行。我们在实践中看到大量的超经营范围行为,却不见执法机关开罚单,这容易给公众造成行政机关选择性执法的不良印象。”杨伟东说。在他看来,制度是否获得了普遍的实施,非常关键。

而普通人所没有注意到的,还有一个专业法律问题。即对于21天违法所得的累计,在刘莘看来是缺乏法律依据的,这种算法只存在于刑法领域,行政处罚中并无此种算法。“这意味着执法者违反了职权法定原则。”它同时带来另一个问题,即“当事人第一次违法时,你执法者在哪里?为何不制止不纠正?是在故意等着累加还是存在不作为问题”。

值得注意的是,除日本外,印度似乎也对这一战略态度冷淡。印度是美国“印太战略”的重要一环。在美印合作方面,美国专家认为,鉴于两国的战略利益不同,美印在印太战略框架下的合作很难像特朗普政府希望得那么顺利。

一个月后,衡阳市水利局组织召开全市病险水库除险加固工作会议,会后刘向阳将与会的某县水利局领导叫到办公室,向他介绍了周某,并要求帮助其搞点项目。碍于刘向阳的“虎威”,该县将一病险水库除险加固工程交由周某承接。事后,周某送给刘向阳10万元感谢费。此后,刘向阳多次利用检查工作、约请吃饭、打电话等方式向该县领导打招呼,又帮助周某承接了该县两个病险水库除险加固工程。承接的项目多了之后,周某的“回报”也加了码,这次送给了刘向阳20万元。

执法者不仅应当列出法律依据,还应当向公众释明足够理由,比如为什么要对凉菜经营实施许可制度。再向上追溯,这一制度在确立时是否真正实现了充分的公众参与,也是需要反思的。

杨伟东认为,重罚可以理解,这些年国家在环境与食品执法方面确实加大了处罚力度。跳出这一事件,联系到近年来正在推进的简政放权,杨伟东认为,政府对于什么事情应该管,管的理由是什么,该怎么管,一定要在制度安排之前弄清楚。“要让人们在内心中形成制度确信,对于是否能获得公众认可充分考虑。在一些标准的设立上,让公众充分参与其中。”

“我们希望借助横琴基地这个平台,帮助更多港澳青年来横琴创新创业。”粤港澳大湾区青年协会创会主席李培说。

争议始自7月24日出现在网上的一份《行政处罚事先告知书》。

对于这场引发公众经验与执法机关严重分歧的事件,从行政法上究竟该如何看?中国政法大学教授刘莘在接受《法制日报》记者采访时直言,执法机关的行为看似符合形式法治,但实际上这种有机械执法之嫌的处罚,违反了实质法治,有悖公正。

看完这篇文章,打个电话给父母,或者回家陪他们吃顿饭,聊聊天吧!(紫牛新闻记者陈迪晨实习生艾陆琦徐梦云)

这种怀疑不无道理。据媒体报道,仅在这一事件的发生地,记者就发现了有火锅店经营范围没有凉菜,菜单上却有凉拌木耳等凉菜,不少消费者都点了凉菜。

10月13日,在《向前一步》“主人与管家”一期的录制现场,图为节目组与政府人员、沟通团一起调解业主、物业纠纷。经过10个小时的沟通,业主与物业达成共治共识。摄影:岳月

1917年出生的向守志,1934年参加工农红军,1935年入团,1936年转入中国共产党。他三过雪山草地,从土地革命到抗日战争,从解放战争到抗美援朝,纵横沙场,南北征战,创造了许多经典战例。

对于这次陷入风波的处罚事件,从深层次来讲,行政机关还需要注意改变机械执法的做法。“现在行政机关有一点机械执法,假借着执行法定的名义,非常机械地去理解法条和执行法律,实际上都是按照有利于自己的一面去解释。”刘莘说。

这是喀布尔两天以来第二次遭遇袭击事件。15日,喀布尔以西第18警区一处教育机构遭遇自杀式爆炸袭击,据阿富汗公共卫生部16日称,袭击共造成34人死亡,另有56人受伤,死伤者包括许多正在该教育机构上课的学生。极端组织“伊斯兰国”宣称制造了此次袭击。

火锅店从2017年5月1日至5月21日期间销售凉菜收入139元,对其1万元的罚款在法律规定的范围之内,看起来并无不妥。

有选择性执法之嫌

根据《广东省食品安全条例》中规定,没有取得许可就进行买卖,或者超过许可范围买卖属违法行为,相关部门可以没收违法所得。根据《广东省食品安全条例》第六十条规定:违法经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处5000元以上五万元以下罚款。

当事人该罚吗?按照国家对餐饮企业的规定,从事凉菜加工的前提条件是餐饮店的《餐饮服务许可证》上必须标明“包含凉菜”,标明“不含凉菜”就是不准销售。同时,凉菜加工需要专人在店内专门的凉菜间进行操作。凉菜间的面积应该不小于5平方米。凉菜间内要有镜子、帽子等设施,有洗手液、非手动的洗手设施,专用的冰箱等冷藏设施,专业的拌菜工具,还有二次更衣室和紫外线消毒灯等。

我一直说,鱼和熊掌不可兼得,当官就不要发财,发财就不要当官,这是两股道上跑的车。对领导干部配偶和子女等经商办企业,党纪国法都有明确规定,问题是没有落实好。对领导干部,要求就是要严一些,正所谓“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。

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